一、合规管理体系认证的背景
合规管理是企业可持续发展的基石。近年来,随着经济全球化的深入,国际社会和各国政府制定了多个强化企业合规经营的法规,我国也全面推进依法治国,法规管制的力度和产生的影响不断加大。合规问题不仅仅是经济和声誉受损的问题,甚至成为企业生死的关键,企业迫切需要建立有效的合规管理体系,来防范合规风险。2022年8月23日,国资委公布了《中央企业合规管理办法(试行)》,要求央企建立健全合规管理体系。
GB/T 35770-2022《合规管理体系 要求及使用指南》经国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会正式批准、发布,于2022年10月12日起实施。该标准等同采用ISO 37301:2021《合规管理体系 要求及使用指南》。
二、GB/T 35770-2022标准的特点
该标准以良好治理、匹配性、完整性、透明、问责制和可持续性等原则为基础,给出了合规管理体系的各项要素以及各类组织确立、制定、实施、评价、维护和改进合规管理体系的要求和指南。
体系要求的活动包括:合规义务的识别与评价、合规风险评估、职责与权限的分配、合规团队建设、合规风险的应对、合规目标及实现策划、支持、运行过程、绩效评价等。
体系遵循PDCA循环原则;标准架构与质量、环境等其它管理体系标准基本保持一致,有利于企业整合体系。
三、认证的好处
它的实施与应用,不仅能够帮助各类组织降低不合规发生的风险、强化社会责任、实现可持续发展,而且还对营造公平竞争的市场环境、推进法治国家建设具有重要作用。
通过合规管理体系评价,企业进一步强化了合规意识,建立了合规风险三道防线,提升了合规管理水平。
1.对内:有效的合规管理体系能够有效地降低合规风险发生的频率。
2.对外:一张有力地“企业名片”,是企业自律合规的客观证明,是国内/国际招标采购、合作项目中的加分项,甚至必要项。
3.面临纠纷/调查时:企业的“保护伞”和“防弹衣”,可提供有力证据,帮助企业进行有效抗辩,以减轻甚至豁免行政处罚、刑事追诉或者国际制裁。
四、适用范围
GB/T 35770-2022《合规管理体系 要求及使用指南》为组织申请认证的依据标准,在标准的适用范围中明确本标准是适用于各行各业,且不限制组织的规模大小。目前国际上通过认证的组织涉及到国民经济中的各行各业。
五、申请认证的条件
组织申请认证须具备以下基本条件:
1.企业需持有工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》等有效资质文件;
2.申请方应按照有效标准的要求在组织内建立合规管理体系,并实施运行至少3个月以上;
3.至少完成一次内部审核,并进行了有效的管理评审;
4.管理体系运行期间及建立体系前的一年内未受到主管部门行政处罚。
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